Negara Bagian di Amerika Mengatasi Perjudian Remaja saat Taruhan Olahraga Tumbuh

Negara Bagian di Amerika Mengatasi Perjudian Remaja saat Taruhan Olahraga Tumbuh

Dengan taruhan olahraga online dan ritel sekarang legal di lebih dari 30 negara bagian, potret penjudi bermasalah baru muncul: siswa sekolah menengah.

Meskipun usia legal untuk berjudi berkisar antara 18 hingga 21 tergantung pada negara bagian, antara 60 persen dan 80 persen siswa sekolah menengah melaporkan telah berjudi demi uang pada tahun lalu, menurut Dewan Nasional untuk Perjudian Bermasalah. Kelompok itu mengatakan pandemi dan akses mudah ke perjudian online telah meningkatkan risiko bagi orang dewasa muda.

Dan 4 persen hingga 6 persen siswa sekolah menengah dianggap kecanduan judi, kata kelompok itu.

“Kami percaya bahwa risiko kecanduan judi secara keseluruhan telah tumbuh 30 persen dari 2018 hingga 2021, dengan risiko terkonsentrasi di antara pria muda berusia 18 hingga 24 tahun yang merupakan petaruh olahraga,” kata Keith Whyte, direktur eksekutif dewan, dalam sebuah wawancara. Dewan adalah kelompok nirlaba yang mengadvokasi untuk membantu penjudi bermasalah tetapi netral dalam perjudian yang dilegalkan.

Persentase siswa sekolah menengah dengan masalah perjudian adalah dua kali lipat dari orang dewasa, menurut penelitian. Sekitar 5 persen dari semua anak muda antara 11 dan 17 memenuhi setidaknya salah satu kriteria untuk masalah perjudian, seperti menyukai perasaan terburu-buru saat berjudi, menulis IOU untuk tetap dalam permainan dan sangat ingin memenangkan “yang besar”. bahwa mereka terus bermain bahkan ketika kehilangan banyak.

Sejak Mahkamah Agung AS membuka jalan ke taruhan olahraga legal pada tahun 2018, negara bagian telah berlomba untuk membuka keran pendapatan pajak dari praktik tersebut. Tiga puluh negara bagian dan District of Columbia memiliki taruhan olahraga langsung dan legal, dan lima negara bagian lainnya memiliki taruhan olahraga langsung dalam perjalanan.

Dukungan untuk latihan telah berkembang: Sekitar dua pertiga dari orang dewasa yang baru-baru ini disurvei menyetujui legalisasi taruhan pada olahraga profesional, naik dari 55 persen pada tahun 2017, menurut jajak pendapat dari The Washington Post dan University of Maryland. Namun, sekitar 60 persen responden mengatakan mereka khawatir bahwa meningkatnya ketersediaan taruhan olahraga akan mengarah pada perjudian anak-anak.

Tetapi ketika taruhan olahraga menjadi meluas – di ruang taruhan bata-dan-mortir dan, seringkali, bagi siapa saja yang memiliki ponsel – layanan kecanduan perjudian negara kekurangan dana, Whyte dan administrator negara bagian mengatakan, dan fokus mereka adalah pada orang dewasa.

“Anak-anak yang memiliki masalah jatuh melalui celah-celah,” kata Whyte.

Ada pengakuan yang berkembang di antara legislator negara bagian dan departemen kesehatan bahwa penjudi termuda membutuhkan bantuan, tetapi kesadaran itu belum terwujud ke dalam program pencegahan perjudian yang meluas untuk kaum muda, menurut Whyte dan para ahli lainnya.

“Anak-anak dan remaja adalah segmen penjudi yang tumbuh paling cepat,” kata Virginia Del Sam Rasoul, seorang Demokrat, yang tahun ini mensponsori undang-undang negara bagian pertama di negara itu yang mewajibkan semua sekolah umum untuk mengajar siswa tentang risiko perjudian.

“Saya memiliki beberapa keluarga Virginia yang menghubungi saya, mengatakan, ‘Ini adalah masalah, apa yang harus kita lakukan?’” katanya dalam sebuah wawancara.

Hukum Rasoul, yang mendapat dukungan hampir bulat di legislatif, mengharuskan Dewan Pendidikan negara bagian untuk mengembangkan dan mendistribusikan ke semua divisi sekolah materi pendidikan tentang perjudian sebagai bagian dari kurikulum yang ada tentang penyalahgunaan zat. Gubernur Republik Glenn Youngkin menandatangani tindakan tersebut pada bulan April.

“Ini adalah masalah yang perlu ditangani,” kata Rasoul. “Ini langkah pertama yang bagus untuk Virginia.”

Brianne Doura-Schawohl, seorang pelobi tentang masalah perjudian, sangat mendukung undang-undang baru Virginia sebagai langkah pertama, tetapi bertanya: “Apakah itu akan cukup untuk menggerakkan jarum? Saya tidak yakin.

“Apa yang tidak kami perhitungkan,” katanya, “adalah normalisasi dalam budaya perjudian kami, dan seberapa cepat itu terjadi — praktis dalam semalam — dan bagaimana hal itu memengaruhi anak-anak.”

Baik pemerintah federal maupun negara bagian tidak memerangi kecanduan judi seperti halnya kecanduan alkohol, narkoba, dan tembakau. Perjudian diatur oleh negara bagian, dan tidak ada agen federal yang bertanggung jawab untuk pencegahan dan penanganan masalah perjudian. Tak satu pun dari $ 7,6 miliar pendapatan pajak perjudian federal tahunan saat ini digunakan untuk membantu mencegah atau mengobati kecanduan perjudian, menurut dewan.

“Sebagian besar anak-anak Amerika tidak pernah menerima pesan terfokus tentang bahaya kecanduan judi,” kata Whyte.

Pada tahun 2021, perjudian komersial membayar $ 11,69 miliar dalam pajak perjudian negara bagian dan lokal langsung, lapor American Gaming Association.

Namun, program pencegahan dan pengobatan perjudian di negara bagian adalah tambal sulam. 40 negara bagian yang mengalokasikan dana apa pun untuk layanan perjudian pada tahun 2016 menghabiskan total $73 juta – rata-rata 37 sen per kapita, menurut Asosiasi Nasional Administrator untuk Layanan Perjudian yang Terganggu, yang anggotanya mendistribusikan dana tersebut.

Sejak itu, dua negara bagian lagi telah mengalokasikan dana, dan sebuah penelitian yang diterbitkan pada akhir Juli oleh asosiasi diharapkan menunjukkan beberapa sen lebih banyak dalam pengeluaran per kapita untuk 42 negara bagian.

Kecanduan narkoba dan alkohol tujuh kali lebih umum daripada kecanduan judi, tetapi negara bagian mengalokasikan 318 kali lebih banyak untuk layanan narkoba dan alkohol daripada untuk layanan perjudian, kata Linda Graves, direktur eksekutif kelompok tersebut.

Perjudian adalah permainan atau aktivitas apa pun di mana seseorang mempertaruhkan uang atau sesuatu yang berharga dengan harapan memenangkan uang — termasuk kartu gosok, lotere, bingo, permainan dadu dan kartu, permainan kasino, beberapa taruhan internet, dan taruhan olahraga.

“Banyak anak muda tidak menganggap judi sebagai masalah. Mereka tidak berpikir itu adalah perilaku yang berisiko,” kata Heather Eshleman, yang, sebagai manajer pencegahan di Maryland Center of Excellence on Problem Gambling di University of Maryland School of Medicine, bekerja dengan remaja di beberapa komunitas.

“Mereka mengatakan bahwa toko-toko tidak memberikan kartu jika mereka mencoba membeli tiket lotre. Dan tidak ada yang membicarakannya – bukan dokter mereka, bukan sekolah mereka – mereka tidak pernah mendengar pesan di tempat itu,” katanya. Tetapi remaja menerima rentetan iklan perjudian di ponsel mereka, di TV, dan di radio.

Di Maryland, tempat taruhan olahraga seluler diperkirakan akan ditayangkan musim gugur ini, Senator negara bagian Republik Bryan Simonaire mengatakan, “Kita harus memberi tahu orang-orang muda tentang bahayanya.”

Simonaire, pemimpin minoritas Senat, telah mencoba selama tiga tahun terakhir untuk meloloskan undang-undang yang memberi wewenang kepada Dewan Pendidikan Maryland untuk menyiapkan kurikulum perjudian bermasalah yang dapat digunakan distrik sekolah setempat, jika mereka mau, di sekolah menengah.

RUU pertamanya pada tahun 2020 akan mengharuskan penggunaan kurikulum, tetapi setelah mendapat penolakan dari kelompok guru, ia menjadikan pengajaran sebagai opsional. RUUnya melewati Senat sebelum COVID-19 membatalkan sesi. Namun, selama dua tahun berikutnya, tagihannya gagal keluar dari komite.

“Komunitas pendidikan melobi kasino, memiliki uang untuk pendidikan, dan legislator mendorong perjudian sebagai cara untuk membantu pendidikan,” kata Simonaire dalam sebuah wawancara. “Maksud saya adalah, Anda mendapatkan semua uang ini, dan sekarang Anda memiliki kewajiban moral untuk memberi tahu dan mengajari anak-anak untuk melihat tanda-tanda peringatan.”

Dia juga secara pribadi bersemangat tentang masalah ini: “Ayah saya tidak punya uang karena berjudi.”

Ayahnya adalah seorang jutawan yang pindah ke Arizona dan akan terbang ke Las Vegas untuk berjudi untuk bersenang-senang, kata Simonaire, tetapi ketika sebuah kasino dibuka 5 mil dari rumahnya, “saat itulah dia memiliki masalah. Dia adalah orang yang luar biasa, tetapi kita semua memiliki masalah dalam hidup.”

Di Virginia Barat, negara bagian Demokrat Del. Sean Hornbuckle, seorang penasihat keuangan profesional, mencoba tahun ini untuk membuat program percontohan tiga tahun di lima sekolah menengah negeri untuk mengajar tentang perjudian bermasalah di kelas literasi keuangan. RUU itu diam-diam mati di komite pendidikan yang dikendalikan Partai Republik. Dia berencana untuk mencoba lagi, berpotensi dengan co-sponsor GOP.

Seberapa banyak informasi yang diperoleh kaum muda tentang perjudian sangat bervariasi, sebagian tergantung di mana mereka tinggal.

“Kami mulai mendengar dan melihat bahwa risiko remaja dengan gangguan perjudian tinggi,” kata Rose Blozinski, direktur eksekutif Dewan Wisconsin untuk Masalah Perjudian, sebuah organisasi nirlaba yang berafiliasi dengan dewan nasional. “Kami pikir lebih baik memberikan informasi kepada mereka lebih cepat daripada nanti.”

Jadi, pada tahun 2015, dewan Wisconsin mengembangkan kelas pencegahan perjudian gratis selama 45 menit untuk sekolah menengah. Tahun lalu, dewan membuat presentasi video serupa untuk sekolah virtual. Sekitar 16.500 siswa telah melihat satu atau kedua presentasi.

Sejak 2011, North Carolina telah menawarkan program Stacked Deck kepada siswa di sekitar tiga lusin sekolah menengah dan atas serta pusat komunitas. Stacked Deck terdiri dari enam pelajaran 30 sampai 45 menit, masing-masing terpisah seminggu. Siswa belajar tentang sejarah perjudian, teori probabilitas, dan aspek perjudian lainnya melalui permainan peran, merancang poster, dan memproduksi video dengan pesan pencegahan perjudian.

“Masalah judi bukanlah topik yang seksi. Guru harus berkomitmen,” kata Amanda Winters, administrator masalah perjudian di Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan Carolina Utara.

Guru melakukan pra dan pasca tes dan tindak lanjut dalam enam bulan. Lebih dari 9 persen siswa sekolah menengah yang berpartisipasi pada tahun 2020 mengatakan perjudian mereka telah menyebabkan konsekuensi psikologis, keuangan, dan hukum yang serius dan mengganggu fungsi mereka. Tindak lanjut menunjukkan sikap siswa berubah dan mereka berjudi lebih sedikit.

“Kami tidak ingin mereka berjudi sama sekali, tetapi kami berkata, ‘Jika Anda ingin berjudi, berjudilah dengan bijak,’” kata Winters. “Dan tahu kapan harus berhenti.”

Konten: Marsha Mercer Stateline.org

Author: George Wright